人才需要一直是国家进步的有力支撑，近日教育部发布文件，文件指出关于“坚决取消本科毕业前补考等“清考”行为”；“本科生体育不合格不可以毕业”等建议。中公考研记者整理了“教育部：坚决取消本科毕业前补考等“清考”行为”有关资讯，一块关注一下吧~

教育部关于深化本科教育教学改革

各方面提升人才培养水平的建议

教高〔2019〕6号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：

为深入贯彻全国教育大会精神和《中国教育现代化2035》，各方面落实新年代全国高等学校本科教育工作会议和直属高校工作咨询委员会第二十八次全领会议精神，坚持立德树人，围绕学生忙起来、教师强起来、管理严起来、成效实起来，深化本科教育教学改革，培养德智体美劳各方面进步的社会主义建设者和接班人，现提出如下建议。

1、严格教育教学管理

1.把思想政治教育贯穿人才培养全过程。坚持把立德树人效果作为检验高校所有工作的根本标准，用习主席新年代中国特点社会主义思想铸魂育人，加快构建高校思想政治工作体系，推进形成“三全育人”工作格局。把思想政治理论课作为落实立德树人根本任务的重点课程，推进思想政治理论课改革革新，建设一批具备示范效应的思想政治理论课，不断增强思想政治理论课的思想性、理论性和亲和力、针对性。把课程思政建设作为落实立德树人根本任务的重点环节，坚持常识传授予价值引领相统1、显性爱文化与隐性爱文化相统一，充分挖掘各类课程和教学方法中蕴含的思想政治教育资源，建成一批课程思政示范高校，推出一批课程思政示范课程，选树一批课程思政出色教师，建设一批课程思政教学研究示范中心，引领带动全员全过程各层次育人。

2.勉励学生刻苦学习。高校要切实加大学风建设，教育引导学生爱国、励志、求真、力行。要提高学业挑战度，强化人才培养策略、教学过程和教学考核等方面的水平需要，科学合理设置学分总量和课程数目，增加学生投入学习的时间，提升自主学习时间比率，引导学生多念书、深考虑、善提问、勤实践。合理增加学生阅读量和体育训练时间，以适合方法纳入考核成绩。积极组织学生参加社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技创造和勤工助学等实践活动。

3.各方面提升课程建设水平。立足经济社会进步需要和人才培养目的，优化公共课、专业基础课和专业课比率结构，加大课程体系整体设计，提升课程建设规划性、系统性，防止随便化、碎片化，坚决杜绝因人设课。推行国家级和省级一流课程建设“双万计划”，着力塑造一大量具备高阶性、革新性和挑战度的线下、线上、线上线下混合、虚拟仿真和社会实践“金课”。积极进步“网络+教育”、探索智能教育新形态，推进课堂教学革命。严格课堂教学管理，严守教学纪律，确保课程教学水平。

4.推进高水平教程撰写用。高校党委要高度看重教程建设，落实高校在教程建设中的主体责任，完善教程管理体制机制，明确教程工作部门。做好马克思主义理论研究和建设工程重点教程统一用工作，推进教程体系向教学体系转化。鼓励支持高水平学者撰写既符合国家需要又体现个人学术专长的高水平教程，充分发挥教程育人功能。

5.改进实习运行机制。推进完善大学生实习法律规范，健全各类用人单位接收大学生实习的规范保障。充分考虑高校教学和实习单位工作实质，优化实习过程管理，强化实习导师职责，提高实习成效。加强对学生实习工作支持力度，鼓励高校为学生投保实习活动全过程责任保险，支持建设一批共享型实习基地。进一步强化实践育人，深化产教融合、校企合作，建成一批对地区和产业进步具备较强支撑用途的高水平应用型高等学校。

6.深化革新创业教育改革。挖掘和充实各类课程、每个环节的革新创业教育资源，强化革新创业协同育人，建好革新创业示范高校和万名出色革新创业导师人才库。持续推进国家级大学生革新创业练习计划，提升全国大学生革新创业年会整体水平，办好中国“网络+”大学生革新创业大赛，深入拓展年轻人红色筑梦之旅活动。

7.推进科研反哺教学。强化科研育人功能，推进高校准时把新科研成就转化为教学内容，激起学生专业学习兴趣。加大对学生科研活动的指导，加强科研实践平台建设力度，推进国家级、省部级科研基地更大范围开放共享，支持学生早进课题、早进实验室、早进团队，以高水平科学研究提升学生革新和实践能力。统筹规范科技竞赛和竞赛证书管理，引导学生理性参加竞赛，达到以赛促教、以赛促学成效。

8.加大学生管理和服务。加大高校党委对学生工作的领导，完善学生组织思政工作体系，坚持严格管理与精心爱惜相结合。加大学生诚信教育和诚信管理，严格校规校纪刚性约束。配齐建强高校辅导员队伍，落实专职辅导员职务职级“双线”晋升需要，积极探索从年代楷模、改革先锋、道德模范、业务骨干等群体中选聘校外辅导员。积极推进高校打造书院制学生管理模式，拓展“一站式”学生社区综合管理模式建设试点工作，配齐配强学业导师、心理辅导教师、校医等，建设师生交流活动专门场合。

9.严把考试和毕业出口关。健全过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评规范，综合应用笔试、口试、非标准答案考试等多种形式，科学确定课堂问答、学术论文、调查报告、作业评测、阶段性测试等过程考核比重。加大考试管理，严肃考试纪律，坚决取消毕业前补考等“清考”行为。加大学生体育课程考核，不可以达到《国家学生体质健康标准》合格需要者不可以毕业。科学合理拟定本科毕业设计（论文）需要，严格全过程管理，严肃处置各类学术不端行为。落实学士学位管理方法，完善学士学位管理规范，严格学士学位标准和授权管理，严把学位授与关。

2、深化教育教学规范改革

10.健全学分制。学分制是以学分作为衡量学生学习水平和数目，为学生提供更多选择空间的教学规范。支持高校进一步健全学分制，扩大学生学习自主权、选择权。打造完善本科生学业导师规范，安排符合条件的教师指导学生学习，制定个性化培养策略和学业生涯规划。推进模块化课程建设与管理，丰富优质课程资源，为学生选择学分创造条件。支持高校打造与学分制改革和弹性学习相适应的管理规范，加大校际学分互认与转化实践，以学分积累作为学生毕业标准。健全学分标准体系，严格学分水平需要，打造学业预警、淘汰机制。学生在基本修业年限内修满毕业需要的学分，应准予毕业；未修满学分，可依据学校修业年限延长学习时间，过交费注册继续学习。支持高校根据肯定比率对特别出色的学士学位获得者予以表彰，并颁发相应的荣誉证书或奖励证书。

11.深化高校专业供给侧改革。以经济社会进步和学生职业生涯进步需要为导向，构建自主性、灵活性与规范性、稳定性相统一的专业设置管理体系。健全人才需要？预警机制，推进本科高校形成招生计划、人才培养和就业联动机制，打造完善高校本科专业动态调整机制。以新工科、新医科、新农科、新文科建设引领带动高校专业结构调整优化和内涵提高，做强主干专业，塑造特点优势专业，升级改造传统专业，坚决淘汰不可以适应社会需要变化的专业。深入推行“六卓越一拔尖”计划2.0，各方面推行国家级和省级一流本科专业建设“双万计划”，促进各专业范围革新进步。健全本科专业类国家标准，推进水平标准提档升级。

12.推进辅修专业规范改革。促进复合型人才培养，逐步推行辅修专业规范，支持学有余力的全日制本科学生辅修其它本科专业。高校应研究拟定本校辅修专业目录，辅修专业应与主修专业归属不一样的专业类。原则上，辅修专业学生的遴选不晚于第二学年起始时间。辅修专业应参照同专业的人才培养需要，确定辅修课程体系、学分标准和学士学位授与标准。要结合学校定位和辅修专业特征，推进人才培养模式综合改革，形成特点化人才培养策略。要打造完善与主辅修规范相适应的人才培养与资源配置、管理规范联动机制。对没获得主修学士学位的学生不能授与辅修学士学位。辅修学士学位在主修学士学位证书中予以注明，不单独发放学位证书。

13.拓展双学士学位人才培养项目试点。支持符合条件高校革新人才培养模式，拓展双学士学位人才培养项目试点，为学生提供跨学科学习、多元化进步机会。试点须报省级学位委员会审批过后，过高考考试招收学生。试点坚持高起点、高标准、优质，所依托的学科专业应具备博士学位授与权，且分属两个不一样的学科门类。试点人才培养策略要进行充分论证，充分反映两个专业的课程需要、学分标准和学士学位授与标准，不能变相减少需要。高校要推进试点项目与现有教学资源的共享，促进不同专业课程之间的有机融合，达成学科交叉基础上的差异化、特点化人才培养。本科毕业并达到学士学位需要的，可授与双学士学位。双学士学位只发放一本学位证书，所授两个学位应在证书中予以注明。高等学历继续教育不能拓展授与双学士学位工作。

14.稳妥推进跨校联合人才培养。支持高校推行联合学士学位培养项目，发挥不同特点高校优势，协同提高人才培养水平。该项目须报合作高校所在地省级学位委员会审批。该项目有关高校均应具备该专业学士学位授与权，过高考考试招收学生。课程需要、学分标准和学士学位授与标准，不能低于联合培养单位各自的有关标准。推行高校要在充分论证基础上签署合作协议，联合拟定人才培养策略，加大学生管理和服务。联合学士学位证书由本科生招生入学时学籍所在的学士学位授与单位颁发，联合培养单位可在证书上予以注明，不再单独发放学位证书。高等学历继续教育不能拓展授与联合学士学位工作。

15.各方面推进水平文化建设。健全专业认证规范，有序拓展保合格、上水平、追卓越的本科专业三级认证工作。健全高校内部教学水平评价体系，打造以本科教学水平报告、学院本科教学评价、专业评价、课程评价、教师评价、学生评价为主体的全链条多维度高校教学水平评价与保障体系。持续推进本科教学工作审核评估和合格评估。要把评估、认证等结果作为教育行政部门和高校政策拟定、资源配置、改进教学管理等方面的要紧决策参考。高校要构建自觉、自省、自律、自查、自纠的大学水平文化，把其作为推进大学不断前行、不断超越的内生动力，将水平意识、水平标准、水平评价、水平管理等落实到教育教学各环节，内化为师生的一同价值追求和自觉行动。各方面落实学生中心、产出导向、持续改进的先进理念，加快形成以学校为主体，教育部门为主导，行业部门、学术组织和社会机构一同参与的中国特点、世界水平的水平保障规范体系。

3、引导教师潜心育人

16.健全高校教师评聘规范。高校可依据需要设立肯定比率的流动职位，加强聘用具备其它高校学习和行业企业工作历程教师的力度。颁布高校教师职称规范改革的指导建议，推行高校教师职务聘任制改革，加大聘期考核，准聘与长聘相结合，做到能上能下、能进能出。高校教师经所在单位批准，可拓展多点教学并获得报酬。引导高校打造兼职教师资源库，拓展兼职教师岗前培训，为符合条件的兼职教师、急切需要紧缺人才申报相应系列专业技术职务。研究颁布实验技术系列职称规范改革的指导建议，优化高校实验系列队伍结构。

17.加大基层教学组织建设。高校要以院系为单位，加大教研室、课程模块教学团队、课程组等基层教学组织建设，拟定健全有关管理规范，提供需的场地、经费和职员保障，选聘高水平教授担任基层教学组织负责人，激起基层教学组织活力。支持高校组建校企、校地、校校联合的协同育人中心，塑造校内外结合的高水平教学革新团队。要把教学管理队伍建设放在与教师队伍建设同等要紧地方，拟定专门培养培训计划，为其职务晋升创造有利政策环境。

18.健全教师培训与勉励体系。推进教师培训正常的状态，探索实行学分管理，将培训学分作为教师考核和职务聘任的要紧依据。加大高校教师进步中心建设，重点面向新入职教师和年轻人教师，以提高教学能力为目的，拓展岗前和在岗专业科目培训。推进高校中年轻人教师专业进步，打造高校中年轻人教师国内外访学、挂职训练、社会实践规范。健全校企、校社共建教师企业实践流动岗（工作站）机制，共建一批教师企业实践职位。鼓励高校为长期从事教学工作的教师设立荣誉证书规范。鼓励社会组织对教师出资奖励，拓展尊师活动，打造尊师重教好社会风尚。

19.完善教师考核评价规范。加大师德师风建设，将师德考核贯穿于教育教学全过程。突出教育教学营业额在绩效分配、职务职称评聘、职位晋级考核中的比重，明确各类教师承担本科生课程的教学课时需要。切实落实教授全员为本科生上课的需要，让教授到教学一线，为本科生讲授基础课和专业基础课，把教授为本科生的讲课学时纳入学校教学评估指标体系。教师平时指导学生学习、革新创业、社会实践、各类竞赛展演与拓展“传帮带”等工作，计入教育教学工作量，纳入年度考核内容。

20.打造完善助教职位规范。助教职位承担课堂教辅、组织讨论、批改作业试题、辅导答疑、帮助实习实践等教学辅助任务，主要由没教学历程的新入职教师、研究生、出色高年级本科生等担任。高校应打造完善助教职位规范，健全选拔、培训、评价、勉励和反馈的全步骤助教职位管理规范。新入职教师承担的助教工作应纳入教师工作量考核，对于表现出色的应在职称评聘、职务晋升中予以优先考虑。加大对担任助教工作学生的岗前培训和规范管理，合理确定补贴标准，提供要条件保障，确保教学工作水平。

4、加大组织保障

21.加大党对高校教育教学工作的各方面领导。地方党委教育工作部门、高校各级党组织要坚持以习主席新年代中国特点社会主义思想为指导，各方面贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，落实“以本为本、四个回归”的需要，加大对本科教育教学改革的领导。高校党委会、常委会和校长办公会要把本科教育教学改革工作纳入要紧议题研究部署，高校主要点导、各级领导干部、广大教师要把主要精力投入教育教学工作，深入党建和思政、教学和科研一线，切实把走进学生、关爱学生、帮助学生落到实处。高校的职员、经费、物质资源要聚焦本科教育教学改革，强化人才培养水平意识，形成全员、各层次支持教育教学改革的好环境。

22.健全提升人才培养水平的保障机制。各地教育行政部门要增强工作针对性和实效性，结合地区实质，明确深化本科教育教学改革总体目的、重点内容、革新举措、评价考核和保障机制，加大政策协调配套，调整教育经费支出结构，加强对教育教学改革的投入力度。要进一步落实高校建设主体责任和办学自主权，提高高校治理能力和治理水平，加大内部统筹，着力解决建设难题和堵点问题。要加大对高校教育教学改革效果的督导检查，加强典型做法的总结宣传力度，推进形成狠抓落实、勇于革新、重视实效的工作局面。

教育部

2019年9月29日

以上是中公考研为考生收拾的“教育部：坚决取消本科毕业前补考等“清考”行为”的有关内容，期望对大伙有帮助！更多考试动态尽在中公考试动态频道！